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吉巷乡人民政府党政机关职能配置、内设机构和人员编制规定

    发布时间:2018-12-27 17:42    点击数:{{ pvCount }}     字体:    

 

根据《中共古田县委、古田县人民政府关于古田县乡镇机构改革的实施意见》(古委发[2002]9号)、《中共古田县委办公室、古田县人民政府办公室关于制定古田县县级党政机构“三定”规定的通知》(古委办发[2002]13号)及《乡镇工作纲要》精神,吉巷乡党政机关职能配置、内设机构和人员编制规定如下:

一、主要职责

坚持以党委为,领导核心,以人民代表大会为权力机关, 以政府为行政机关的领导机构体系格局。 由乡党委、乡人民代表大会和乡人民政府组成领导机构。

l、乡党委主要职责:(1)负责贯彻执行党的路线方针、政策和上级党委及党代会(党员大会)的决议。(2)讨论决定本乡经济建设和社会发展的重大问题。须由乡政权机关或集体经济组织决定的问题由乡政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。(3)领导乡政权机关和群团组织,支持和保证这些机关、组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。(4)加强乡党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。(5)按照干部管理权限,负责对本乡干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。(6)领导本乡的社会主义民主法制建设、精神文明建设、社会治安综合治理和计划生育等工作。

2、乡人民代表大会主要职责:(1)选举乡人大主席团主席、副主席,选举乡长、副乡长,罢免不称职的乡长、副乡长;(2)在职权范围内通过和发布决定。(3)审查、批准、决定本乡的国民经济和社会发展的规划、计划、财政预决算等重大事项,审议乡政府工作报告。(4)对乡政府的工作进行监督,撤销乡政府不适当的决定和命令,督促乡有关政府部门认真办结人大代表提出的意见和建议。(5)维护和保障辖区内公民和各种组织的合法权益。(6)法律规定的其它职责。

3、乡人民政府主要职责:(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,贯彻执行上级行政机关的决议、命令及乡党委的决定,执行乡人民代表大会的决议。(2)对乡人民代表大会及其主席团和上级行政机关负责并报告工作。(3)编制和执行本乡国民经济和社会发展计划,编制并执行财政预算:做好乡统筹费的征收、管理和使用。(4)管理本乡经济和各项社会事业的行政工作。(5)负责辖区内行政执法工作,维护社会秩序,保护公民人身、民主、财产等合法权利,保护各种经济组织的合法权益。(6)指导、支持和帮助村民委员会工作。(7)法律规定的其它职责。

4、乡党的纪律检查委员会主要职责:(1)检查本乡对党的路线、方针、政策的贯彻执行情况。(2)协助、党委抓好本乡党风廉政建设。(3)经常了解并向党委和上级纪委反映党员遵纪守法情况,对党员进行党性、党风、党纪教育。(4)受理群众对党员的检举、控告,检查处理党员违反党纪的案件,保障党员的民主权利。(5)办理乡党委和上级纪检监察机关交办的其他事项。

5、乡工会、共青团、妇联等群团组织按有关法律和章程设立,接受乡党委的领导,协助做好乡有关工作,依照法律法规和各自章程开展工作。

二、内设机构

根据以上职能,党政机关设4个综合办公室,具体是:党政办公室、经济贸易发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室。保留乡人武部。设置社会治安综合治理委员会办公室。不设其它挂牌机构。

1、党政办公室。主要职责:做好党委、政府部署的各项工作的贯彻落实和督查反馈工作,完成党务、政务工作。负责文书秘书、档案资料、来信来访、机要保密、调查研究、信息反馈、查办督办、政务公开、提(议)案办理、人大、统战、宣传、纪检监察、组织人事、机构编制、安全保卫、会务安排、值日值班、考勤考核、后勤保障等各项行政事务及领导交办的其它工作。

2、经济贸易发展办公室。主要职责:制定乡、村两级经济发展计划,实现对各经济组织和非公有制经济的宏观指导,搞好乡企业整顿,改善经营管理:完善经济责任制,搞好经济统计和其他经济管理,建立项目储备,落实项目的招商引资工作;制定全乡农业发展计划,实现对农村农业经济的宏观指导,完善农业项目储备,精心组织实施农业产业结构调整,监督农民负担问题,切实减轻农民负担,监督各村做好村务公开工作。

3、社会事务办公室。主要职责:发展农村社会福利事业,建立和完善农村社会保障体系,加强村民自治、民主政治建设,指导村委制定体现广大群众意愿和符合国家法律、法规、社会公德的村规民约。负责民政、老龄、关心下一代、老区、社会劳动保障、民族宗教、残疾人等社会事务。

4、计划生育办公室。主要职责:制定年度人口计划生育工作目标责任制,检查督促指导计生目标任务落实。负责计生法律法规宣传,依法发放《生育证》,审查再生育申请,办理《独生子女证》、《婚育证》,审验外来人口《婚育证明》等:负责社会抚养费的征、管、用及计生信访工作,完成人口与计划生育统计,做好计生微机管理及信息应用工作:负责流动人口计划生育管理工作。

人武部。主要职责:负责征兵、兵役登记、民兵整组、民兵训练和拥军优属等工作。

社会治安综合治理委员会办公室。主要职责:调查研究社会治安情况,总结推广社会治安综合治理经验,抓好社会治安综合治理各项措施的落实,做好矛盾纠纷排查调处的协调工作,组织群众开展安全防范,做好刑释人员的安置帮教,预防青少年犯罪,抓好社会安定稳定工作。

三、人员编制和领导职数

乡机关行政编制核定35名(其中:乡计划生育协会1名),机关工勤人员事业编制核定3名。

乡领导职数11名,其中:乡党委书记1名,副书记2名(1名兼纪委书记),党委委员3名(其中1名兼人武部部长):人大主席团主席或副主席1名;乡政府乡长1名,副乡长2名。挂职副书记和副乡长不占领导职数。

每个内设机构股级领导职数1—2名。

四、事业单位机构编制

事业单位归并后设置6个机构,具体是:农业服务中心、文化服务中心、综合行政执法队、财政所、企业管理站、建设规划管理站。保留计划生育服务所。

1、农业服务中心。核定事业编制11名,经费由财政全额核拨。

主要职责:负责农村社会服务联动网的日常工作:提供种苗供应、信息发布,农技、畜牧兽医、农机、水产养殖技术培训咨询推广、病虫害防治、水利建设规划指导;定期对各村财务进行审计,指导各村做好村务公开工作,科技项目领办和推广,科研基地建设。

2、文化服务中心。核定事业编制3名,经费由财政差额核拨补助。

主要职责:负责文化市场管理,组织开展文体活动,丰富群众文化生活,提高公民文化素质。

3、综合行政执法队。核定事业编制3名,经费由财政全额核拨。

主要职责:在县相关行政执法机关授权的基础上,代表相关部门行使必要的行政执法权、处罚权和复议应诉权。

4、财政所。核定事业编制4名,经费由财政全额核拨。主要职责:负责乡财政预决算工作,加强财务管理监督,提高资金使用效益;负责完成财税征管工作。5、企业管理站(加挂劳动保障事务所牌子)。核定事业编制10名(其中企业管理站8名经费自给,劳动保障事务所2名财政全额核拨)。

主要职责:大力发展个体、私营和“三资”企业,壮大乡经济实力,积极推动农村二、三产业发展。积极做好库区各项目的上报、实施工作,协调解决库区移民存在有关问题,切实为移民群众提高生产生活水平。

全面贯彻《劳动法》,宣传劳动保障的法规和政策;负责管理退休人员养老保险关系、接收退休人员档案,协助社保公司做好养老金社会化发放,实现退休人员与原企业相分离、人员由社区管理;开展职业介绍、职业指导、就业援助、用工登记、求职登记、信息发布、信息查询、咨询等服务;开展失业人员登记管理、审核,报送下岗失业人员《再就业优惠证》的相关材料,协助失业金的发放和管理;发展非正规就业劳动组织,开发就业岗位,积极拓宽就业渠道;提供培训信息,受理培训登记,疏通培训渠道;推进社区基本医疗保险工作;协助民政部门抓好城镇居民最低生活保障有关工作:组织离退休人员开展丰富多彩的文化体育活动。

6、建设规划管理站。核定事业编制4名,经费自给。

主要职责:依据乡村建设总体规划,对建设项目进行设计与施工管理。负责房地产管理和建筑市场、建筑队伍的管理,做好技术指导和咨询等。

计划生育服务所。核定事业编制10名,经费由财政差额核拨补助。

主要职责:宣传人口与计划生育政策、法规和生殖保健、优生优育知识:展孕情检查、随访服务工作:免费提供避孕、节育技术服务;承担计划生育、生殖保健技术咨询,发放计生药具和术后回访复查;指导、培训村计划生育工作人员。

每个事业机构股级领导职数1—2名。

 


联系电话:05933630366

传真号码:05933630681 

电子邮箱:jxxdzb3630@163.com

通信地址:福建省宁德市古田县吉巷乡吉巷大街218号党政办公室

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